随着市场经济的不断创新,科技创新与技术改革成为当代企业面对全球技术浪潮能否“安身立命”的核心,高新技术产业的发展在一定程度上决定着一个国家或地区整体经济的发展。十九届三中全会后,安徽省在中部经济发展中扮演着愈发重要的地位,高新技术产业的发展也就演变的更加重要,金融支持的维度在高新技术产业发展的过程中有着举足轻重的地位,有力的金融支持能够为高新技术产业提供更宽广的融资渠道并提供更专业的融资服务,有效缓解高新技术产业资金缺乏等问题。
(一)政策性支持无法满足高新技术产业需要
近年来,各地区政府为促进高新技术产业的发展不断出台扶持高新技术产业相关的若干政策与通知,其中包括国家财政补贴与税收减免、政策性银行贷款与政府部门贷款担保。看似强有力的扶持与鼓励在刚起步的高新技术产业面前却显得微乎其微,在产业艰苦发展的道路上,政策性的金融支持无法满足高新技术产业庞大资金需求,况且我国对于高新技术产业认定门槛相对较高,许多小型高新技术产业无法获得各类政策性的支持。
政策性银行贷款虽然在一定程度上有效缓解了高新技术产业贷款难的问题,但高新技术产业有着较大的资金需求问题,而政策性银行的资金来源主要依靠各类金融债券的发行,因此所能提供的贷款额度有限无法从根本上解决高新技术产业的贷款需求。
(二)商业银行对高新技术产业支持缺乏
由于商业银行自身的属性的影响,安全性则是商业银行经营发展考虑的首要因素,面对高新技术这类处于成长阶段、投资大风险高的产业,大部分商业银行不愿为新兴高新技术企业提供融资服务,而更倾向于为成熟型的技术产业提供各类金融支持与服务。虽然各地政府在大力号召商业银行优先为高新技术产业提供金融支持以保障高新技术产业的发展,但是商业银行的经营管理必然要将自身经济利益与贷款安全作为出发点,政府的政策出台与各项号召大多只是停留在文件。通过对安徽省地区高新技术产业的调查了解到,该地区的超过65%的高新技术产业都面临资金缺乏、融资难贷款难等一系列问题。根据高新技术产业负责人反映,政府的各类扶持政策只能在表面上帮助高新技术产业的发展,当面临实质性融资难的问题,各类文件的出台并没有完全落实,真正的决定权依旧在商业银行手中,相对成熟的高新技术产业能够从商业银行获得大量贷款,在政府的扶持下解决融资难的问题,但是起步与成长阶段的高新企业在外界眼中就是“烫手的山芋”,各类金融机构都不愿负责其融资与贷款问题。
(三)金融支持结构不完善
近年来,在高新技术产业获得了相应的金融支持的过程中,不少高新技术产业迎来了快速发展的春天,然而不论是政策性扶持还是商业银行的贷款支持,金融支持的结构依旧不完善,想要高新技术产业有着长久良好的发展,政府仍需调整金融支持的结构。金融支持的整体框架、金融支持的长效机制、高新技术产业融资来源以及产业融资渠道等方面都需要进行各项落实与调整。
(四)融资环境较差
高新技术产业在获得政府及外部机构的金融支持之外,企业可通过资本市场进行融资。目前我国资本融资市场主要有股票市场、债券市场与基金市场等。首先,股票市场可较好的满足高新技术产业的资金需求,同时在不增加企业负债的情况下获得大量资金。但我国股票市场中主板市场准入要求较高,大多高新技术产业都不符合上市标准,新三板市场成为许多高新技术产业的关注点,但是新三板市场对于投资人的高要求限制了上市企业获得投资的途径,此外新三板市场以及场外市场交易中信息不够透明化,导致融资未能顺利实施。其次,受经济市场的影响,目前债券市场发行情况并不乐观。对于债券投资人来说,企业债券风险较大,利益又无法满足其预期要求,导致高新技术产业债券发行情况并不乐观。最后,基金市场虽掌握大量财富资金但投资于高新技术产业面临较高风险,安徽省风险投资基金有限,风险投资基金的运作缺乏良好的经济环境与政府支持。