(一)细化政策,落实到企业
在政府已经给予相关政策支持的情况下,为更好地落实各项政策对高新技术产业积极的支持作用,各项政策应根据高新技术产业发展的不同阶段与不同情况去分别对待。针对相对成熟的高新技术产业,继续保持原有政策支持的前提下深入了解企业在经营发展中面临的实际困难,政策落实与改进需要走进企业内部进行深入了解,避免政策停留在表面,争取培养出安徽省内高新技术产业的领军企业。针对处于起步阶段的企业,政策扶持可适当降低门槛,让更多高新技术产业享受政策的支持,同时深入了解企业发展遇到的难关,细化政策给予一定的帮助,也可实施“一带一企”政策,成熟高新技术企业分享其发展经验的同时带领发展初期的企业,共同发展互惠互利,共同促进安徽省整体高新技术产业的发展。
(二)银证保三方联合,提高银行主动性
银行作为高新技术产业获得金融支持的主要渠道之一,政府各界需联合调动银行对高新技术产业提供金融支持的积极性与主动性,政府可考虑银行、证券、保险三类金融主体环环相扣为高新技术产业提供金融支持,政府适当给予优惠政策引导,这样有政府的支持,银行、证券、保险三方互相分担风险,共同为高新技术产业的发展保驾护航,有效解决了高新技术产业借贷资金缺乏担保方的困扰。
(三)丰富融资方式,优化金融支持结构
高新技术产业应根据自身的发展阶段尽可能扩大自身的融资渠道,根据政策支持与金融支持的实际情况,选择适合自身发展阶段的融资方式。在政府政策扶持外,高新技术产业园之间相互帮助,发展较好的高新园分享自身的发展与融资经验;高新技术产业可考虑与金融机构联合发展,将借贷融资转化为金融机构资金入股高新技术企业或有资质的金融机构代为发售高新技术产业企业债券等形式进行融资;高新技术企业可谋求企业联合发展,采用“二合一”的方式进行融资活动,采用利益共享、风险共担的模式进行集合融资活动;除了企业联合外,高新技术产业可采用校企联合或科企联合的方式,高校与企业、科研所与企业共同联合、资源共享,各自发挥自身优势与资源,共同促进安徽省内高新技术产业的发展。
(四)健全企业征信体系,优化融资环境
借鉴上海张江高科的发展经验,将财政支持、直接融资、间接融资与科技保险等融资模式结合起来。在直接融资中,根据产业的不同情况斟酌选择风险投资与资本市场,风险投资中不同情况的企业可以自己选择公共风投或私人风投,资本市场中安徽省高新技术产业在不符合主板市场上市的情况下,可考虑通过创业板、新三板和债券市场进行融资活动。在间接融资中,在银行贷款无法满足资金需求时,若有大型设备购买需求,企业可考虑通过金融租赁的方式,缓解资金紧张的问题。
根据安徽省内所有高新技术产业财务报表、发展数据、借贷情况、产业贡献率等情况综合考虑,编制高新技术产业金融征信体系,逐步消除金融机构为高新技术产业发放贷款的疑虑,借鉴个人贷款体系,三方彼此循环担保进行借贷融资活动,将高新技术产业中相关企业拧成一股绳,共同进退发展,避免出现不良融资活动,净化省内高新技术产业融资环境。