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电商精准扶贫的概述
 
更新日期:2019-10-17   来源:农业经济   浏览次数:295   在线投稿
 
 

核心提示:当前学术界对电商精准扶贫的认识,大致认同是电商扶贫和精准扶贫的下位概念,很少有学者对这方面开展系统性的研究,而且对于扶贫和电商工作工作而言,

 
当前学术界对电商精准扶贫的认识,大致认同是“电商扶贫”和“精准扶贫”的下位概念,很少有学者对这方面开展系统性的研究,而且对于扶贫和电商工作工作而言,仍然没有一个全面而系统认识。为此,为了更好地开展电商精准扶贫工作,急需对电商精准扶贫的概念和内涵进行深入的研究。
1.电商精准扶贫的定义与内涵
所谓电商精准扶贫,就是借助电子商务,通过改善电商发展环境,促进贫困地区农村电子商务及其相关产业的发展,带动网络创业和网络消费,提升贫困户自我发展能力,最终直接或间接增加贫困户收入的精准治贫方式。其最主要的手段是发展贫困地区的电子商务,根本目标是帮助贫困人口脱贫致富,本质属性是对接市场与拓展贫困地区销售渠道。电商精准扶贫较之于农村电商、电商扶贫,更加强调特殊的场景、对象和目标诉求的精准化。电商精准扶贫的场景是贫困地区,最终作用对象是贫困主体,更强调重点帮助贫困人口脱贫致富的这一核心目标。
2.电商精准扶贫的特征
(1)参与主体多元化。电商的发展本就是一个复杂的经济系统。要实现电商精准扶贫,需要涉及由政府为主导,扶贫机构组织,以及通信运营企业、电商平台企业、物流企业、社会民众等这样多元化的主体参与。而且在电商发展初期,往往需要政府提供相应的政策支持,通信运营企业需要提供基本的网络基础设施服务,还需要电商企业及相关企业充分发挥其市场主体作用,农村贫困地区人民积极参与,这样农村贫困地区电商才能真正发展。
(2)作用对象多样性。电商精准扶贫的作用对象是多样的。精准扶贫的对象应当是国家建档、建卡的贫困户,尤其是对有劳动能力的特困户、低保户、五保户优抚对象和“三留守”人员等,在“精确识别、精确帮扶、精确管理”工作中,更应给予更多关照,专门为贫困户家庭安排电商扶贫培训,提供更多就业岗位,有助于这些贫困家庭加快电商脱贫的步伐;扶贫对象不但仅有贫困家庭,也可以是在贫困地区带动与帮助贫困户脱贫的相关扶贫企业、致富带头人等。
(3)组织形式多样化。电商精准扶贫的组织形式呈现多样化特征。只要有利于促进贫困地区的电商发展的措施,如电商基础设施建设、平台建设、物流体系构建、电商人才培训等措施都可纳入其工作范畴内。
3.电商精准扶贫的意义
(1)促进贫困地区基础设施建设
电商精准扶贫需要有网络信息技术作保障,农村贫困地区的基础设施建设通常比较落后。因此,电商精准扶贫的首要任务是完善贫困地区的基础设施建设,既包括道路交通等传统基础设施建设,也包括信号基站、光缆等信息基础设施建设。为此,通过实施电商精准扶贫,能够促进贫困地区的基础设施不断完善。
(2)加快扶贫进程
传统扶贫具有粗放漫灌、方法不适用、对象不明确、内容不具体和针对性不强等特点,这在一定程度上阻碍了扶贫工作的进展。而电商精准扶贫借助网络信息技术和大数据,使得扶贫主体能够快速、精准的分析各地区、各贫困户的致贫原因,实现“精准帮扶”。
(3)实现贫困地区多维减贫脱贫
农村贫困问题属于多维贫困。主要表现在收入、消费、教育、健康、交通、信息通信、社会保障等各个方面。电商精准扶贫通过支持贫困户开展电商创业,依托互联网和电子商务摆脱信息弱势,提升农户的经济社会地位。对贫困户“授之以渔”,从免费培训、扶贫补息、小额信贷、信息服务等多个方面,全方位多角度帮助农村贫困群体从事电商,不仅能够增加收入,还可以逐步弥补贫困主体在教育、消费、物流、信息通信、社会保障等方面的缺失,改善贫困人口生活各个方面的条件,达到多维减贫的目的。
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