在全国范围内,农村电商扶贫的覆盖面不断扩大,初步形成了电商扶贫的基本工作体系。如农村淘宝已经覆盖全国29个省、700多个县域的30000多个村点。各大电商平台的扶贫策略也在不断完善,苏宁在国家级贫困县建设了247家“O2O特色馆”,精准扶贫到贫困村和贫困户的村级加盟服务站685个,覆盖了184个国家级贫困县。目前,电商扶贫为农村贫困人口就业创业创造了大量机会和平台,各省市尤其是西部各省市也在积极的探索电商精准扶贫之路。
(一)重庆市贫困现状概述
重庆作为我国第四个也是西部地区唯一的直辖市,是集“大城市与大农村并存、大工业与大农业并存、较小范围的都市发达地区与较大范围的农村贫困地区并存”为一体的地区,农村贫困现象十分突出。当前重庆市共有9个国家级贫困县,18个深度贫困乡镇,主要集中在渝东北和渝东南的边远高寒地区。其中,渝东北地区处于三峡库区、秦巴山连片特困地区,是集大库区、大山区、大农村于一身的欠发达地区;渝东南处于武陵山特困连片地区,是少数民族集聚区。截止到2018年,全市共有226个建档立卡贫困村,22.5万贫困人口,全市贫困发生率将至1.1。
(二)精准扶贫下重庆市农村电商发展的现状
重庆市为确保 2020 年全市稳定脱贫,先后制定《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化脱贫攻坚的意见》、《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发〈调整我市国家扶贫开发重点区县脱贫摘帽计划的方案〉、《重庆市“十三五”产业精准扶贫规划纲要》和《重庆市深化实施电子商务扶贫行动方案》等系列文件,明确指出要“切实发挥电子商务优势,创新发展‘电子商务+扶贫’新模式,推动电子商务与脱贫攻坚深度融合,实现小农户和现代农业发展有机衔接,促进农村一二三产业融合发展”。
在一系列的政策支持,重庆市电商、农村电商不断取得突破。2018年底,重庆网络交易额实现1.1万亿,同比增长9.8%;网络零售额实现960亿,同比增长28.6%;农村网络零售额实现184亿元,同比增长21.3%;农产品网络零售额实现57亿元,同比增长78.9%。近两年全市累计带动贫困户实现农产品网络销售额7.56亿元,通过农村电子商务创业就业的贫困户人口累计超过3.3万人。
当前,重庆市累计建成镇村电商服务站点3866个,已初步构建起了“主城区一级分拨中心-区县电商物流配送中心-末端公共取送点”的三级物流区域布局体系,四级物流体系框架,申通、圆通、中通、顺丰、韵达等第三方物流在多数区县布点,服务延伸到乡镇。建成县(区)级电商物流配送中心17个,示范区县均完成对农村电商物流的整合,镇村物流网点累计达到3767个,示范区县行政村快递覆盖率超过86%,新培育网商超过5600家。