(一)青团主要扶植政策
中国共产党历来重视青年工作,对每个阶段都不断加强对共青团工作的指导。因此,共青团在促进农村青年就业方面起着关键性的作用。共青团青年发展部将扶植农村青年创新创业作为当前的主要工作,采取了多项举措给予全方位扶植,各级共青团组织作为青年创新创业的先锋引导组织,在服务农村青年创新创业方面做了大量工作,并取得积极效果。
(二)现有政策的不足
从共青团服务青年创新创业的现有政策举措来看,主要是集中培训、融资支持和竞赛等三大块,其共同点如下:
一是缺乏长期的持续的支持。发达国家对农村青年创业的支持,从调研到撰写计划到实施到后续服务等,有全程的保驾护航,是一个持续的、全方位的扶植体系。但共青团现有的扶植政策都是短期的、单次的扶植,缺少对具体创业者的全程持续支持。这就使得创业者很容易遭遇技术、资金、经营难题而失败。
二是缺乏精准扶植。当前的主要措施都是集中式,如集中培训、集中融资推介和集体竞赛等,是面向青年创业群体共同参与,缺少精准到人和精准到问题的扶植。而发达国家的扶植精确到人及其项目,可以随时解决青年创业中遇到的资金、技术和经营难题,提高了创业的成功率。创培竞赛的指导精准度比较高,但仅限于方案,即创业计划,可操作性不高,也缺少后续的持续指导。
三是缺乏专业的指导团队,集中培训效果差。当前共青团的依靠力量,主要是专家教授、创业培训讲师等创业指导老师,但集中的培训既不能针对实际,也缺乏可操作性。一方面其主讲的内容比较宏观,不能切合实际:讲师集中授课,主要是针对如何创新创业的培训,以及针产业、项目大类(如电商项目)等的宏观理论和宽泛性的指导建议,缺乏针对实际的调研和针对性的解决方案。另一方面,缺乏专业的指导。讲师团主要擅长创新创业,对如何创业培训较多,但对农村创业具体从事的行业、项目缺乏指导能力,如针对农产品电商创业者提供电商推广、物流选择和附加值营销等经营项目中具体遇到的专业问题,难以提出合理有效的解决对策。