(一)来华留学教育是服务国家战略大局的需要
21世纪以来,高等教育国际化进程加深,在世界范围搜寻优秀人才,发展留学生教育,扩大本国高等教育的影响力,获取可观的经济利益,储备友好的国际力量、智力资源已逐渐被各国和地区所认知。美国、德国、日本、韩国等发达国家政府及高校积极拓展留学生教育,并通过加大投入、调整政策、扩大宣传、完善服务等措施,提高本国的教育竞争力,吸引优秀生源。2010 年,我国教育部《留学中国计划》中提出要培养一大批知华、友华的高素质来华留学毕业生;2015年国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中提出要营造良好的国际化教学科研环境,增强对外籍优秀教师和高水平留学生的吸引力;2016年中共中央办公厅和国务院《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》中提出通过加大留学工作行动计划实施力度,加快培养拔尖创新人才、非通用语种人才、国际组织人才、国别和区域研究人才、来华杰出人才等五类人才。可见,在新的战略发展期,来华留学教育所扮演的重要角色、发挥的重要作用得到国家的高度重视。来华留学教育已成为服务国家战略大局的重要支撑力量,通过培养大批知华、友华、爱华的国际力量,输出高精尖国际人才,对于营造和谐的国际外交环境,促进中国文化及价值理念的传播,以及加速中国的社会经济技术发展具有重要的作用。
(二)来华留学教育是契合高校自身建设的需要
留学生教育在促进国际间先进教学理念的交流和借鉴,加速高等教育国际化发展进程,提升高等教育质量与竞争力等方面发挥着重要的作用。留学生占全体在校学生的比例,可以反映高校的学生培养的能力及提供国际化教育环境的能力,是衡量高校教育国际化的最重要指标。西方发达国家大学的国际学生数量占在校生比例已经超过10%,部分高校甚至达到20%以上。比如美国的麻省理工学院为23%,哈佛大学为17.6%,新加坡国立大学外国留学生比例高达60%之多。与之相比,国内除9所国际合作办学及语言、医学类高校外,留学生在校生比例均在10%以下,如清华大学为6.90%,北京大学为6.01%。可见,发展来华留学教育既是我国高校顺应时代发展不可阻挡的客观趋势,更是提升国际化办学水平,建设世界一流大学和一流学科的必由之路。