(一)加强教育培训,建设新型农民队伍
实现农业供给侧结构性改革,促进农业结构的改革与升级,人力资源在其中起了重要作用。一方面,德城区要广泛宣传种植结构调整的政策以及市场、农业科技发展信息,让农民明确结构调整方向,科学有效地进行调整;另一方面,加强对农民的农业知识教育,建设新型农民队伍。发挥德城区高等学校及高职院校的教学资源,为广大农民提供现代化、有特色、针对性的农业技术学习平台,同时,发挥德城区地方农业龙头企业及社区等机构的示范引领作用,进一步加强对农民的农业项目培训,让广大农民掌握更多的具有实用性的农业技术。比如,2018年德城区以党支部引领创办的农村土地股份合作社、德城区佳荣种植土地股份合作社、德城区满园春粮食种植专业合作社以及山东乐丰农业有限公司等为依托,加大“粮改油、粮改杂、粮改饲、粮改经”结构调整力度,发挥种粮大户、农民专业合作社、家庭农场和农业企业等新型经营主体的示范引导作用,带领农民“调结构,增收入”。此外,德城区黄河涯镇耿李杨社区益乐中药材种植农民专业合作社通过农户自愿申请,发展集中连片的中药材规模化种植,并与种植中药材的农户签订定向的收购保护价格,以实现以合作社为依托的统一供苗、统一供肥、统一耕种、统一病虫害防治、统一收获、统一回收、统一销售的“6统一+1销售”模式,以努力打造成德州市中药材种植产业的龙头合作社。
(二)加强资金扶持力度,注重科技支撑
按照《山东省人民政府关于进一步推进涉农资金统筹整合的意见》的要求,推动农业现有资金向优化农业结构调整倾斜。一是整合涉农资金,推出针对优质农产品的生产企业、深加工企业及农业种养大户等组织的财政资金支持计划,发挥农业供给侧改革中的金融引领作用;同时,发挥民间借贷影响,强化农村信用社在农业资金支持中的基础性作用,进一步打造更加规范化、透明化的民间农业借贷中心,加大对农业的投资;二是德诚区要以山东省农科院创建的杂粮生产基地和特色农业产业站为依托,开展农业科研攻关,研究和探索适合德城区现实情况的农业结构调整新模式。例如,加强德城区黄河涯镇焦庄社区与省农科院对接,建设山东省县域特色农业产业工作站的种植和深加工基地,采取统一供种、统一播种、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一机械收获、统一收购等“六统一”工作模式,真正发挥绿色高产高效的现代农业示范带动作用。
(三)科学推进农业机械化水平,构建智慧农业发展平台
种植业结构调整不仅能提高农作物的生产质量,而且能实现农作物特别是经济类作物的生产布局优化,由此使得农业种植结构的科学发展,而要实现此目的,科学推进农业机械化水平必不可少。一方面在德城区农业发展迅速的乡镇建立农作物区域的试验区,结合德城区的气候、水文及土质特点,选取高产、高效、高适应性、经济效益好的农作物进行大面积推广种植;另一方面将“互联网+”应用于种植业技术推广上,尤其是农业机械技术应用上,建立“互联网+农机推广中心+农机生产企业”的农业技术平台,打造集“农机高标准农田先行规划+农机购买-农机使用培训”为一体的综合性农业技术平台,为今后实现德城区农业发展的高效化、精细化、高效化及绿色化奠定良好基础,打造智慧农业发展平台。
(四)建设特色农产品展销平台,打造区域特色品牌
随着“互联网+农业”的发展,市场需求日益呈现出多样性及个性化,区域性特色农产品的市场需求越来越大,德诚区种植业结构必须适应现代市场需求,打造区域特色农产品。一是发挥德城区家庭农场、种粮大户、合作社及生态园等新型农业经营主体的区域示范引领作用,带动周边农户发展区域性特色农产品品牌,比如糯玉米、青贮玉米、杂粮等特色农产品,“万亩桃园-桃花节”等;二是必须摒弃农产品的传统营销模式,创新营销渠道,加快农产品流转,减少农产品滞销,建立线上、线下混合营销模式,通过“线上展销-线下服务”和“线上定制+线下生产+线上销售”两种营销模式混合,打造个性化、标准化营销新模式,更好发挥德城区北依京津、南靠济南的区域优势,满足客户需求,打造德城区特色农产品品牌,推进乡村振兴。