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武穴市残疾儿童康复救助现状
 
更新日期:2019-10-30   来源:保山学院学报   浏览次数:597   在线投稿
 
 

核心提示:按照2018年国务院《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》和《2018年湖北省残疾人专项康复救助项目实施方案》要求,武穴市开展了残疾儿童的康复救助工

 
按照2018年国务院《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》和《2018年湖北省残疾人专项康复救助项目实施方案》要求,武穴市开展了残疾儿童的康复救助工作。
1、救助对象及内容
2018年武穴市受康复救助的儿童为124人,占武穴市0-14岁残疾儿童总数的20%。95名0-14岁残疾儿童收到机构康复训练类项目补贴,其中28人进行听力康复训练,67名进行智力康复训练(包括孤独症儿童、智力障碍儿童、脑瘫儿童);1名0-6岁苯丙酮尿症患儿领到10000元的特制奶粉;18名0-14岁肢体残疾儿童配发轮椅;6名0-6岁肢体残疾儿童配发矫正鞋;2名0-6岁听力残疾儿童配发助听器;2名0-6岁听力残疾儿童做了人工耳蜗植入。
受到康复救助的听力残疾儿童人数为32名,占听力残疾儿童总数的58%;受到康复救助的智力残疾儿童人数为67名,占智力残疾儿童总数的30%;受到康复救助的肢体残疾儿童总人数为25名,占肢体残疾儿童总数的12%。
2017年能享受残疾儿童康复救助政策的年龄规定为0-6岁,在儿童康复中心进行康复训练的40个残疾儿童仅有34个享受到了康复费用补贴,超龄儿童的家长只能全额自负费用。2018年该政策的年龄期限放宽到了0-14岁,在儿童康复中心进行康复训练的所有残疾儿童均享受到了康复费用补贴。2018年末出台的2019年新政策进一步放宽残疾儿童受康复救助政策的年龄,由0-14岁改为0-15岁。三年来对残疾儿童受助年龄的限制越来越宽松,越来越多的残疾儿童能有资格享受到康复救助政策。
2、救助方式及程序
武穴作为黄冈市下辖的县级市,在周边部分县市没有残疾儿童定点康复机构的情况下,目前主要依托一家残疾儿童定点康复机构—梦琪儿童康复中心来开展康复救助工作。
梦琪儿童康复中心是武穴市唯一一家残疾儿童康复机构,该康复机构也是湖北省残疾儿童定点康复机构。梦琪儿童康复中心在2016年成立,2018年正式改工商营业执照为民办非企业登记证。梦琪儿童康复中心室内建筑面积985㎡,室外运动场地300㎡。听力康复硬件设施:听力单训室3间,面积40㎡/间;集体教学活动室2间,面积40㎡/间,有60㎡的家长专用培训场地。国产聆听纯音听力计1台,小年龄儿童听力发育测评工具1套,听障儿童听觉以及言语能力评估标准3套,AVT教具一套,蒙氏教具1套,AV学习笔6只,机构打击乐器2套,学习能力评估书1套,发音量表1套,希一内学习能力测验工具一套,各类听力书籍若干。智力康复硬件设施:集体教室3间,个别辅导室4间,感统训练室1间,游戏活动室1间,多媒体情景教室1间。有非洲鼓12个,儿童训练阶梯1个,训练滑梯1个,平衡步道1套,万象组件收拾袋1套,平衡触觉板1套等感统训练设备。康复机构有15名教师,2名生活阿姨,教师年龄以20-30岁为主,学历均为大专及以上。
梦琪儿童康复中心开展康复工作的基本程序是:残疾儿童家长与机构签订康复协议,然后进行康复训练。首先残疾儿童要经过康复机构评估,对其状态进行系统的了解与分类,然后为其制定年康复计划、月康复计划、周康复计划,每个月康复计划完成后,家长对康复机构的康复效果进行评价与签字,康复机构在每个季度都对孩子进行一次评估,确认孩子的康复效果。梦琪儿童康复中心智力部和听力部训练课程也不尽相同。智力部的康复训练有:自理训练、言语训练、认知训练、社交训练、大肌肉训练、小肌肉训练。听力部的康复训练有:听能训练、言语训练、语言训练、理解训练、表达训练。
梦琪儿童康复中心为残疾儿童提供康复训练并收取费用,由机构自负盈亏,国家对康复机构没有其他补贴,仅对残疾儿童个人的训练费用进行补贴。机构运行模式为家长先行交付孩子的受训费用,每个月的训练都签台账,年末由该机构交给残联发票单据,公共财政把所有孩子的训练费用打给康复机构,由康复机构自行打给每个孩子的家长。该机构的收费标准自行拟定,听力训练为1580元/月,智力训练费用为2500元/月。补贴金额以孩子在机构接受训练的实际月数为准,实际训练了几个月就补贴几个月,最高金额为15800元/年。接受听力康复训练儿童的训练费用报销后没有自费部分,接受智力康复训练儿童的训练费用报销后,家长还要自付920元/月。如果孩子家太远,接送不便,要寄宿在康复机构便额外收取600元/月(包食宿)。
2018年,梦琪儿童康复中心接收52名残疾儿童为其进行康复训练。52名残疾儿童中20名听力残疾儿童进行听力障碍康复训练,22名脑瘫儿童、10名孤独症儿童进行智力康复训练。有43名残疾儿童选择去省内其他定点康复机构进行康复训练。梦琪儿童康复中心极大程度的满足了武穴市残疾儿童就近康复的需求,家长也可以更好地对残疾儿童进行照顾。而且梦琪儿童康复中心收取的训练收比武汉、黄冈地区的定点康复机构低,对于家庭条件较为贫困,无力承担高额康复费用的残疾儿童家庭来说,有很大的帮助。
3、经费政策保障
2018年,残联为每名受助儿童补贴康复训练费15800元,其中省级经费补贴8500元,国家彩票公益金补贴7300元。2019年,每名残疾儿童的康复训练费用补贴提至16000元,救助统筹使用“中央和省级残疾儿童康复补贴经费”,不足的部分由县级财政予以保障。虽然补贴金额提高的并不多,但是这可以反映出党和政府对残疾儿童康复救助工作的一贯重视,相信随着经济社会的发展,这一标准也会逐步提高,更加贴实际。
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