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辽宁村集体经济存在的问题
日期:2021-03-09 17:53  点击:751
 (一)政府资金支持较少,农业基础设施薄弱
辽宁省辽西北地区大部分村落地表缺水或村内土壤存水能力低,导致灌溉几小时之后又出现干涸状况。例如阜蒙县七家子镇汤头村虽然紧邻汤头河,但是这条河大部分时间内都是断流的,缺乏地表水。之前也尝试过打井,但是听村委介绍说有政策规定,打井的深度超过40米之后就没有补贴了,导致村委没有足够的财力去完善农业灌溉的基础设施,所以大多数地都要靠天降雨,农业生产受限。一旦遇到干旱等极端天气的影响,产量就大跌甚至绝收,基本上就是“靠天吃饭”。而且农业生产基地规模化程度较低,无法培养村民学习先进的农业生产技术,村民们学不到新的技术,生产方式落后,就无法提高生产收入。
(二)合作社经营管理模式较差,尚未形成规模效应与集体效应
虽有少数村子已经实行村集体经济,但合作社缺少科学规划,合作社经营基础核算尚未建立,精细化管理有待强化。阜蒙县七家子镇汤头村畜牧业基本以家庭副业形式存在,主要为猪、牛、鸡、驴等。猪现存栏6467头,牛存栏338头,羊存栏越6500只,驴存栏200头,鸡存栏98000只。以农户散养为主,尚未形成规模效应和集约效应,对环境影响很大。种植结构不合理、土地得不到有效利用等,阻碍了村集体经济的发展和村民们的收入。而且村里无集体牵头企业或入股的农业或产业合作社,村集体收入只有土地承包金,没有村集体产业,集体经济名存实亡。
(三)村民意识守旧,基层党组织核心作用不明显
由于农村人口大部分为学历较低的老年人口,村民思想守旧,文化科学知识学习不够,接受新事物的能力也较差,不愿意尝试新事物。在此情况下就需要村领导班子、村党员起带头作用。有些村子党员的老龄化较严重,例如北镇市廖屯镇北三台子村在53名党员中有百分之七十五在六十岁以上。党员年龄结构不合理,年轻党员人数较少,且存在外出打工现象,村里留守年轻党员寥寥无几。由于党员年龄较大,村党委的领导力度受限,对国家新出台的大政方针不能够完全解读,导致党务工作人员队伍素质不高,能力低下,不利于村内基层党组织的发展,也无法带领广大村民脱贫致富。并且由于党员年龄较大,很难跟得上时代的进步,容易落伍于时代的发展进程,党员是基层乡村发展的领头羊,如果领头羊都无法走在时代的前面,那我们乡村的发展必然也会跟不上时代的进步以及党中央的脚步,如果连时代步伐都无法跟上,就更别提沿着正确的道路脱贫致富了。所以,对于北三台子村而言,增加党内的新鲜血液是党务之急。
(四)村务监督管理欠缺村民民主监督意识不强
尽管村集体经济收益、债务、村级合作社运营等村务情况做过公示,但是村民理解上仍有偏差,需要进一步做出明确公示和解释,以提高村务监督透明度。而且例如平安地镇虽然已经研发《平安地镇精准脱贫攻坚作战计划展示系统软件》来进行“镇”、“村”、“户”三级的基础信息管理,实现“精准脱贫攻坚作战计划”相关的动态信息统计、汇总、展示功能,具体细化到每户贫困户脱贫计划、帮扶责任人、危房改造计划、养老保险、扶贫款发放、时间节点、未完成工作等信息。但是村民受教育程度低,对软件的操作使用会存在一定问题。
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