（一）金华市构建长期照护保障体系的必要性
金华市人口老龄化水平较高。截止2020年，金华市60岁以上老人为112.9万人，常住人口705万人，占比16.02%。据市卫健委不完全统计，全市有重度失能老人2万多人。同时，家庭规模缩小、家庭平均人口数量下降等趋势下，重度失能人员家庭深受护理困难、护理人员成本高昂等问题困扰。
金华市失能、半失能老人会选择何种形式的护理呢？《金华市养老服务业发展情况调研报告》发现，金华市144家养老机构当中失能失智的住院老人比例约为11.3%。说明金华市失能失智老人群体中，只有部分老人入住养老机构，其余老人选择居家护理、家庭护理或是其他形式。因此居家护理形式是金华市许多失能失智、半失能老人家庭的首要选择。
金华在全市推广的居家和社区养老服务改革主要针对年龄较大且身体较为健康的活力老人，能够覆盖一部分老龄人口基本的养老和生活需求，为他们提供贴心而便捷的养老服务。但是对于部分失能、失智和长期卧病在床、需要密集看护的老人，金华市还没有形成系统和完善的照护体系。随着人口老龄化程度加深，金华市养老服务全面建设将成为更加迫切的问题。
（二）金华市构建长期照护保障体系的可行性
针对老龄人口，近年来金华市推出了一系列养老服务配套政策。金华市确定了“三心养老，金华更好”的养老服务品牌，连续多年将居家养老服务纳入重点项目予以推进，先后出台20多个养老服务相关政策文件，为推进居家和社区养老服务高质量发展提供坚实政策保障。2020年11月，金华市民政部和财政部下发的《关于公布第五批居家和社区养老服务改革试点验收结果的通知》中，金华市脱颖而出，名列前茅。
近年来，金华的养老机构数量也在稳步增长。2020年金华民政局发布的《金华市养老服务十方面重点工作盘点》显示，截止2020年，金华市共有养老机构183家，其中民办104家，医养结合养老机构50家，与医疗机构开展合作的养老机构90家。全市共有社会养老服务床位5.67万张，乡镇（街道）居家养老服务中心63家，基本覆盖全市42%的乡镇（街道）。
金华市还致力于加强医养结合人才培训，定向培养医生和护理人员。养老护理培训方面，金华职业技术学院的护理专业于2010年成为高职院校国家示范性专业，2020年金华职业技术学院同金华市社会福利中心一起成为市级养老护理员培训基地，同年金华职业技术学院新设康复治疗技术专业。此外，浙江科贸职业技术学院同杭州师范大学开展合作，成为“浙江省护理人才培养基地金华分基地”。
以政策为导向，以行业发展为依托，以培育人才为目标，这些举措都为金华市养老护理行业持续发展创造了优越的条件。