(一)磨刀不误砍柴工,精心评估选试点。市区部门按照扶持村级集体经济试点竞争立项要求,严格执行“五步法”遴选识别程序,通过市、区、镇三级实地调研考察摸清摸实遴选村相关信息,经调研评估认为,枣园村级组织领导能力强,村党支部和村委会领导班子健全,三委会成员团结和谐,互相配合,干事创业热情度高、群众基础好,监委会作用能够得到充分发挥,村民要求做大做强集体经济热情高;集体经济组织成立较早,具有一定的经营管理经验;地处枣园纪念馆,地理区位、人口聚集优势显著;既有发展集体经济生产建设用地,又有大批前来接受红色革命传统教育的游客,发展村级集体经济条件得天独厚。经过层层遴选,最终确定枣园村为扶持壮大村级集体经济发展试点村,较好地解决了“扶持谁”的问题。
(二)科学决策征民意,合理规划定方案。在市区部门的支持与帮助下,为充分发挥枣园村区位资源优势,完善“三资”管理台账,增强村级集体造血功能和促进一二三产业融合发展,科学合理制定产业发展规划,市、区、镇多次深入实地调查研究,外聘专业团队,就如何发挥当地区位资源优势,研究试点项目建什么、怎么建,广泛听取群众意见,并就村集体经济项目发展的现状、前景和未来走向等问题进行深入系统的分析论证,落实了群众的知情权、参与权、监督权,为科学制定产业发展方案提供了坚实保证,有力解决了“发展什么和谁来发展”的问题。
(三)千斤重担众人挑,夯实责任助推动。为推动村级集体经济发展,建立区、镇、村三级扶持村级集体经济试点发展责任落实机制,形成各级肩上有责任、有任务,较好地解决了项目建设“谁来推动”的问题。村级负责建设用地的协调工作和项目的设计、规划、项目建设以及日常监督;镇级负责项目的立项、招投标、预审、项目的监督、协调等工作;区财政局负责项目的组织、督促、检查、落实和资金监管,三级的联动配合有力地保障了各个项目的顺利实施,实现了试点工作事事有人管,件件有人抓。
(四)政策支持显作用,项目落地见成效。枣园村发展壮大集体经济的优势明显,村“两委会”和村民都有进一步发展集体经济的愿望,但是多年来苦于资金短缺难以实施。枣园村积极主动争取项目落地和政策支持,被确定试点村获得中省财政扶持资金200万元后,整合撬动各类资金467万元,较好地解决了“谁来帮”的问题,有力地壮大了试点建设力量,确保项目建设按时顺利完成,在枣园革命旧址南侧新建1.6万平方米大型生态停车场一个,建成大小车辆停车位285个,新建商业铺面58间。
(五)规范管理稳运行,科学分配促共享。为推动村集体经济的健康发展,枣园村进一步健全村集体股份合作社理事会、监事会等决策运营机构,完善理事会领导下的经营人员负责制,加强三产房及停车场的消防安全检查,严格按照5A级景区标准落实承包经营管理责任,规范村集体经济组织经营管理;健全完善财务管理、收益分配、投资入股、民主审计监督等制度,确保村民全程参与决策和监督,防止集体资产流失,保障村集体经营收益全民共享,助推村集体经济持续健康发展,有力地解决了“谁来运营,谁享有收益”的问题。
枣园村发展村级集体经济的主要经验做法
日期:2022-09-02 16:04 点击:103