(一)加强高校后勤财务会计制度建设
财政部2018年发布了《关于高等学校执行〈政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表〉的补充规定》,明确了后勤部门应该按照本制度进行会计核算和报表编制。但是在现实中,高校后勤财务工作仍无法做到以政府会计制度进行会计核算,更无从执行“双基础、双报告”的规定。笔者认为,高校后勤财务应以《政府会计制度》为标准,积极探索改造建成符合高校后勤实际的会计核算体系。
(二)加强高校后勤内部控制
当前高校后勤内部控制制度还较为缺乏。在实际工作中,各高校均结合自身教学特点,建立了相应的内部控制制度,用于对高校各职能部门财务工作进行控制和监督。但是,就高校后勤内部控制制度而言,内部控制欠缺合理性和科学性,无法对后勤业务通过事前、事中进行控制和监管。
在国家层面,笔者呼吁尽快制定《高校后勤内部控制指南》,明确高校后勤内部控制的风险点,有效对高校后勤内部控制管理提供帮助。其次,在各高校层面,笔者希望高校能充分的考虑到后勤工作的业务特点,结合学校不同时间段的发展情况,对高校后勤业务进行有效的内部控制。一方面,可以健全监督管理体系,对后勤各项工作进行事前、事中、事后的全过程监督。另一方面,可以结合高校后勤特点,建立针对后勤业务的审计管理标准。
(三)加强高校后勤成本控制
高校后勤各中心间相互服务行为、资金相互拆借行为、后勤各中心无偿使用学校资产、后勤部分正式工工资支出未能真实在财务账上反应等现象,笔者认为高校后勤财务工作应尽可能全面反应各项成本支出。一是,后勤各中心在相互服务行为时,可以计算相应的成本支出,而不应该完全由学校整体承担。二是,后勤资金相互拆借行为,应设立一个还款期,而不应该无限期的借款。三是,对于后勤实体中心无偿使用学校资产的情况,可以将保障性资产和经营性资产进行区分,后勤实体应有偿使用经营性资产,确保高校资产的保值增值。四是,正式工工资支出应该完整反应在账面上,后勤各中心每月应积极返还学校代发的正式工工资等。
此外,高校后勤成本控制还应该落实到各实体中心的成本费用控制上。例如,在水电费这类的公共设施费用使用时,应建立一个奖罚分明的机制,鼓励在确保后勤保障的同时兼顾节俭开支。这样以来,不仅能够控制后勤业务的成本开支,还能为学校节约不少的费用。
(四)提高高校后勤财务管理人员专业素质
首先,在招聘人员时,应该高标准和严要求的招聘财务专业人员,以保证其专业素质。其次,工作中,要通过定期或不定期培训制度,激励现有的财务人员积极参加财务培训,提高自身业务水平和业务素质。其三,高校管理层也应该重视高校后勤财务岗位,积极通过人事制度建立有奖有罚的标准,比如,可以制定具有不同会计职称人员的不同工资薪酬标准,奖励表现优异的高校后勤财务人员,对于玩忽职守的财务人员要进行相应的惩罚。只有做到有奖有罚、公私分明,才能将高校后勤财务人员的主动性和能动性调动起来,进而建立起业务扎实、作风优良的后勤财务团队。
完善高校后勤财务管理工作的对策
日期:2022-09-09 16:32 点击:107