（一）科学内涵
具有政协特色的应用型智库和参政议政人才库（以下简称政协智库）,是以人民政协为平台,汇聚各界咨政人才，围绕中心工作，聚焦关系经济社会发展全局和社会高度关注的重点、热点问题，以调查研究、协商论证和决策咨询为主要工作方式,为党和政府提供富有战略性、专业性、针对性和可操作性的咨政成果的智库组织。其本质是统战领域的参政议政人才库，承担建言资政的“参谋部”、决策咨询的“智囊团”，也是调查研究的“数据库”等功能。
（二）性质
1.政协智库具有政治性。政协智库以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持正确的政治方向。
2.政协智库具有资政性。政协智库立足于服务党委政府科学民主决策，围绕党委政府委托的重大课题和重要课题，积极调研，深入研究，为政协履职提供智力支撑。
3.政协智库具有专业性。政协智库坚持实事求是的基本思想方法和工作方法，充分发挥智库成员的专业优势，集聚智库智力资源，为党委政府提出具有前瞻性、建设性、针对性、可操作性的政策建议。
4.政协智库具有集成性。政协智库以团队协作的方式，整合各方力量，充分发挥不同界别智库成员的专长，汇集多方智慧和良策，综合各方意见建议，凝聚各智库成员的智力。
（三）政协智库的独特优势
与其他类型智库相比较，政协智库具有成员的多样性,运作的统战性,形式的灵活性和成果的共享性的独特优势。
1.成员的多样性。一方面，人民政协汇集了各民主党派、工商联、无党派知识分子、新的社会阶层人士等人员，成员身份多样化，不仅有政协委员，也包含了社会各界精英。另一方面，政协智库成员的研究领域多样化，涉及经济、农业农村、环境与资源、教育、科技、文化和体育、医药卫生等不同门类。
2.运作的统战性。发挥自身智力密集、角度超脱的优势，以民主协商方式，鼓励各界专家学者围绕研究项目畅所欲言，通过确定最大公约数，为党政部门咨政建言，充当经济社会发展的“助推剂”。强化对党委政府决策部署的研究，凝心聚力，统一思想，将决策部署传达到位、落实到位，做好政治生活的“稳定剂”。
3.形式的灵活性。政协智库依据资政性、专业性、集成性的性质和要求，在定期召开全体会议的基础上，围绕党委政府最关注、最紧迫的重大课题，组织智库成员进行不定期的政协调研、考察、座谈，充分吸收各委员的意见和建议，开展形式多样的专题研讨活动。
4.成果的共享性。政协是搭建各类智库之间交流思想、共谋发展的良好平台，政协智库的研究成果通过内部通道，实现与智库成员、政协系统、党政部门共享共用，通过外部媒体宣传，实现与社会公众共享。