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建立动态项目储备管理机制--以国网兰州供电公司为例
日期:2018-12-18 10:46  点击:418
1、按照“三集五大”体系建设要求,国网兰州供电公司初步建立了发展策划部统筹,县公司参与,其它专业部门配合,国网兰州供电公司经济技术研究所技术支撑的规划计划工作体系。
发展策划部是项目储备的归口管理部门。各业务部门是项目储备的责任部门,根据公司经营发展需要,针对生产运行中的问题,提出投资需求,梳理项目。经济技术研究所是项目储备的技术支撑,执行电网新建规划项目库、电网结构优化调整项目库的项目储备、评级工作。设计公司负责公司电网基建(含农网)35千伏及以下配电网建设(改造)、营销专项、生产技改(大修)等项目可研(项目建议书)的编制工作,按节点计划完成项目可研报告编制。
2 内涵和主要做法
2.1成果内涵
本文所述动态项目储备管理机制,是按照“动态更新、滚动循环、可研跟进”的原则,建立国网公司项目储备库的“库外库”。建立牵头部门、专业管理部门、基层运维单位层层把关、各负其责的公司项目储备工作机制,明确各部门、各层级的职责,进一步加强并完善公司项目储备管理工作。该管理机制本着“长远规划,急需先上”的原则,按照项目的“轻、重、缓、急”程度,梳理储备项目,集中力量解决对供电质量和供电可靠性影响较大的问题,利用有限的资金最大限度的提升配电网设备水平和供电能力,实现电网发展投入精准高效。
本成果预期实现以下目标:
1.形成总量充足、结构合理、程序到位、可研深度满足计划编制要求的公司项目储备库。每年的储备规模不小于上年投资计划下达规模。
2.提高项目储备准确率和计划利用率,降低项目储备及综合计划投入调整及完成偏差率,确保同业对标指标在全省排名A段。
3.通过配电网项目的精准储备和准确执行,到2017年底公司6-20千伏公用配电线路N-1通过率达100%,城网供电可靠率达99.979%,农网供电可靠率达99.95%,城市综合供电电压合格率达99.99%,农网综合供电电压合格率达99%。
2.2 主要做法
2.2.1完善项目储备管理机制
认真落实“先规划、后可研、再计划”工作要求,保障发展投入精准高效,有效解决公司电网和生产经营中存在的问题,提高发展质量,细化电网规划、项目立项、可研等流程,按照“动态更新、滚动循环、可研跟进”的原则,建立国网公司项目储备库的“库外库”。建立牵头部门、专业管理部门、基层运维单位层层把关、各负其责的公司项目储备工作机制,明确各部门、各层级的职责,进一步加强并完善公司项目储备管理工作。
2.2.2坚持储备项目审查制度
每两月召开一次储备项目审查会议,审查储备项目的必要性、可行性,确定进入各类项目储备库的项目及排序,并审查前一批次委托项目的可研(项目建议书)。项目储备领导小组每年进行一次储备库项目审定,确定次年投资计划储备项目。
2.2.3深挖内部管理机制,做好与各业务部分的沟通衔接
在公司内部结合生产运维、规划、基建等各专业业务的开展,进一步理顺流程,分清工作界面,形成各专业之间的横向联动。确保影响电网安全稳定运行、服务经营发展的重要紧急项目在各类投资项目储备库中不重不漏,业务无缝衔接。大力发挥经研所及各县公司的力量和优势,为项目储备搭好基础平台和技术支持。
2.2.4 充分发挥经研所技术归口管理作用,加强技术培训和业务指导考核
一是制定资质提升规划和实施计划,加强人员培训,提升规划设计支撑能力。二是建立分层次、分专业的业务培训机制,加强培训,提高专业技术水平。三是利用国网经研院、中国电科院、省经研院等技术归口单位对规划设计基础理论研究成果,推广应用先进适用技术。
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