1.1去产能、去库存、去杠杆、降成本方面
水利工作在供给侧和需求侧进行的调整，一方面是通过调整产业结构，使得用水方式更加优化；另一方面，在节水型社会建设过程中，通过多元、合理的途径让用水的需求进一步减少。需求侧要尽量控制需求量增加，供水侧要根据水资源的承载能力，优化调整水资源配置格局，既实现经济社会的发展，也保证生态环境的可持续发展。我国长期以来形成的水价机制并不完善。怎样既反映水资源稀缺情况，又反映供水成本，维持水利工程的良性运行，还能规范、引导合理的用水行为？让价格和市场的机制在水资源配置中发挥基础性作用是一个基本方向。开展水价的试点改革，尤其是在农业水价方面，因为农业是用水大户，节水的潜力很大，这些都需要政府来统筹引导，需要政策性规范。
1.2补短板方面
通过实施水资源配置工程建成一批重大骨干水源、引提调水工程，基本解决工程性缺水问题；通过实施饮水安全和农田水利建设，全面解决农村人口饮水安全，新增农田有效灌溉面积，发展高效节水灌溉，切实解决民生水利问题；通过实施病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害治理，防汛抗旱非工程措施建设等，全面提升防汛抗旱能力，有效保障民生安全；通过实施最严格的水资源管理制度、水土保持生态建设、河湖水生态保护与修复、农村小水电建设等，有效提高生态文明水平。
1.3改革创新方面
水利在供给和保障能力方面还有较大差距，很多地方安全饮水、防洪排涝、灌溉等问题没有得到有效解决，资金缺口较大。水利的供给侧结构改革关键是创新科学的建管模式，如创新水利投融资体制机制，一方面可以弥补水利建设资金缺口，另一方面通过引进ppp等模式，能够建立健全水利设施多元化的产权结构体系，对于设施稳定运行和经济良性发展有较大益处。现在很多工程都是国家投资、政府投资，大量的运行管理成本政府是无力完全承担的。水利虽然是公益性为主的行业，但是也要善于运用市场化、竞争性的方式进行建设和运行。第三，吸引社会投资，可以激发用水户对节水、对工程管护的积极性。比如，农民通过集资等方式集体投入生产要素，取得了一些水利基础设施的运营或管理权限，对于农民来说，会增加他们对水利基础设施的获得感和主权意识，有利于激发他们维护用水权益和主动节水的意识。