党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在2017年12月的经济工作会议上,党中央又提出,推动高质量发展是当前和今后一个时期理清发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。这启示我们,在做优做强清流县氟化工产业方面,一定要摒弃原来以初加工为主的老路,按照创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,走集约化、专业化、精细化的可持续发展之路。
第一,加强资源管理,夯实产业基础。
清流县萤石资源具有储量大、品味高的特点,这是清流县发展氟化工的资源优势。但是,由于萤石资源的稀缺性和不可再生性,我们应高度重视对萤石资源的保护、开采和利用工作,加大萤石矿勘查力度,进一步探明清流县萤石矿资源的储量和分布情况,合理规划资源开发规模,制定萤石矿资源管控措施,严格禁止萤石资源无序开采和矿石、矿粉(包括原矿、精矿)外运外卖,确保有限的资源在本地得到最大价值、最高效率的开发利用。
第二,成立专门机构,提升服务质量。
优化营商环境包括软硬环境两部分,硬环境是指化工园区的规格和基础设施建设,软环境意味着政府部门要加大放管服改革力度,从管理职能向服务职能转变。鉴于氟化工产业对于清流县经济发展的重要性,可以仿效设立煤行办的做法成立氟化工产业办公室,抽调人员组建专门的服务团队,作为县经信局的内设机构,给予专门的经费保障,负责产业规划、项目策划、招商引资、项目服务、产业管理等事宜。
第三,加大扶持力度,助力企业发展。
政府部门应抓紧制定支持清流县氟化工产业发展的政策意见,并设立专项资金,在企业招商引资、项目建设、技术创新、增产增效、引进人才、投资补助、税收退税等方面给予扶持,为产业发展营造良好的政策环境。同时,强化对氟化工产业研发、管理和技术人才的引进和培育,在住房、配偶就业、子女上学、医疗保健等方面制定具体措施,解决他们的后顾之忧,真正做到产业人才引得进、留得住、过得好。
第四,丰富产品种类,增加技术含量。
氟化工产业下游有一千多种产品,而且,随着产业各层次的产品不同,价格差距也很大。因此,清流县的氟化工产业在就地消化氢氟酸产能向高端产品方向发展延伸产业链的同时,还需瞄准前沿技术和高新技术产业,找准产业的契合点,促进产业的纵向发展。同时,建议抓紧生产项目落地所需的原料,就地消耗副产品,打通上下游,形成完整产业链,争取原料能自给自足,不造成资源的外流。
第五,提升员工素质,强化企业管理。
企业员工的个人素质,直接关系着企业的运营效率和产品质量。实践证明,加强内部培训和相互学习,建立公平合理的奖励机制,对于企业的发展具有事半功倍的效果。另外,文化建设是企业的灵魂,在培养企业员工的凝聚力方面起着潜移默化的作用。因此,政府部门应加大监管力度,督促企业加强员工在职业技能、安全、环保等方面的培训。同时,加强常规检查和突击检查力度,经信、环保、安监、消防、开发区等部门应联勤联动,定期开展安全检查和环保检查,形成长效机制。
第六,做好园区建设,拓展新的平台。
一是加快推动桐坑高速互通口的建设,以节省运输成本和促进人员往来;二是按照省级开发区的建设标准,加快推进园区基础设施建设,完善园区生产配套措施和生活设施建设,比如六通一平、卫生医疗、金融服务、文体设施等;三是做好现有园区的建设与运营管理,明确功能定位,专人负责项目对接和落地,及时了解企业生产经营情况;四是做好产业园区的远景规划,在现有园区由于土地平整成本较高且用地紧张的情况下,另外规划一个园区,储备一片土地,用于氟化工新上项目的落地与实施。
做优做强清流县氟化工产业的对策建议
日期:2019-07-03 18:04 点击:541