农村饮水安全巩固提升工程的管理和维护是社会公共事务，需要农户的积极主动参与，增强农户公众参与管护意识和能力，是提高我国各地农饮工程公众参与的重要基础，保障我国农饮工程持续运行的重要因素之一。因此，基于对同仁县农牧民公众参与现状及存在问题的分析，提出以下建议以供参考。
（一）、加强宣传教育，提高公众参与农饮工程管护的意识和能力
在乡村社会公共事务的治理中，公众参与项目的意识和能力直接影响着项目实施和运行的成效。因此培养农民的主人翁意识，提高公众参与农饮工程管护的能力具有重要意义。一是明确农民的管护主体地位。通过建立管护档案划分村民的管护范围，明确村民管护职责，并通过召开村民大会等方式详细告知村民，提高村民的责任意识和对公共利益的认同意识。二是强化宣传教育方式，提高教育宣传力度。在学校和农村社区等多地开展饮水节水宣传活动；在县电视台滚动播放有关饮水安全管护等相关信息；印刷宣传画册以及制作车载宣传牌深入镇村进行巡回宣传等。三是利用微信群等自有媒体的同时，不断拓展宣传载体，抓住有利宣传时机，尽力扩大宣传影响，不断增强公众对与参与饮水安全工程运行和管护的重要性和必要性的认识，从点滴之处提高公众参与的主动性和积极性。
（二）、完善运行管理机制，提升现代化管理水平
政府部门要继续深化小型水利工程产权制度改革，进一步落实管护主体和责任，健全农村饮水安全工程的运行管理机制。一是完善相关制度设计。各地水利部门等政府机构在充分调研的基础上，借鉴全国其它地区的经验和做法，积极完善水价制定、水费收取、维修管护、水源保护等一系列制度相关的配套办法和规范。二是提升现代化管理水平。各地基层政府部门应根据当地自然条件和居民生活方式，结合正在进行的农饮工程进行有计划、有步骤的开展和推广现代化设施设备的使用，尤其是计量设施的安装。可以先在试点地区进行水表安装，及时发现问题、总结经验，完善计量设施推广机制[9]。三是重视水费收缴。各基层政府部门在出台农饮工程实施细则时，要制定可落实的水费收缴机制，同时通过宣传教育引导村民树立节水理念和有偿用水意识。要让村民正确认识缴纳水费对于饮水安全工程管护的作用和意义，明白饮水安全工程管护与村民自身利益的密切关系。在有条件的地方，可以通过制定“奖惩办法”，如对于及时缴纳水费村庄和农户，可以进行表彰或物质奖励。
（三）、重视农民用水户协会的良性运行，为基层水利服务体系提供支持
从某种意义上来说，农民用水户协会就是基层水利服务体系在管理末级的延伸，对于解决农民饮水用水问题、增加农民收入具有重要意义。一是县级人民政府及相关部门应当重视农民用水户协会的运行。积极落实针对用水户协会的政策、资金、技术等方面的扶持。在学习借鉴外地做法和经验基础上，充分听取农民用水户的意见制定相关实施细则和管理办法。同时，设立用水户协会发展奖励制度，对管理运行比较好的协会，要以奖代补，以提高农民用水户协会的管理积极性和管理水平。二是加大宣传，转变农户思想。各级主管部门应该加大宣传，通过报纸、广播、横幅等方式，深入宣传农民用水户协会的相关作用和知识，使饮水安全工程受益群众明白组建用水户协会的作用及意义，从而激发农民参与用水户协会的热情。三是加强用水户协会骨干人员的素质。利用农闲时节对协会工作人员和广大用水户进行培训，提高协会工作人员的业务技能和综合素质。同时，把协会工作人员配备与大学生村官任职相结合，不断引进高学历的人才，充实协会力量。